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《巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》解读

2022-03-18 10:00     来源:巴马瑶族自治县发展和改革局
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为全“十四五”期间进一步发挥以工代赈政策作用,持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供了顶层设计。制定了《巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》(巴政办发〔2022〕38号 ),现解读如下:

巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》主要包括工作基础,指导思想和主要目标,实施范围、受益对象和重点建设领域,赈济模式,以工代赈方式推广,组织实施,保障措施等个部分。

一、巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》明确

“十四五”期间,全将以农村中小型公益性基础设施和农村产业发展配套基础设施为重点建设领域,以农村劳动力特别是脱贫人口、易返贫致贫监测对象和其它低收入人口为主要赈济对象,以改善生产生活条件、发放劳务报酬、开展技能培训、设置公益性岗位、开展资产收益分红为主要赈济模式,推动项目区农村生产生活条件和发展环境明显改善,农村劳动力就地就近就业增收渠道有效拓展,脱贫人口增收致富内生动力和自我发展能力显著增强。

二、巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》指出

“十四五”以工代赈的实施范围重点建设领域包括农村生产生活、交通、水利、林业草原、易地扶贫搬迁安置点等领域公益性基础设施,以及农牧产业、文化旅游、林业草原、易地扶贫搬迁安置点等产业发展配套基础设施。同时,要采用以工代赈方式实施一批投资规模小、技术门槛低、前期工作简单、务工技能要求不高的农业农村基础设施项目,拓宽以工代赈政策实施范围。

三、巴马瑶族自治县“十四五”以工代赈实施方案》强调

以工代赈项目严格按照不低于中央资金15%的比例发放劳务报酬在可研报告、初步设计、资金概(预)算等前期环节中,需对项目能否足额发放劳务报酬进行论证在分解下达投资计划时,需要对劳务报酬发放金额占中央资金比例提出明确要求在项目验收环节,必须将报酬支付标准、金额和发放名册作为重要验收内容,确保国家以工代赈政策发挥实效。

下一步,巴马瑶族自治县人民政府办公室将继续督促指导各乡镇、部门细化工作举措、压实工作责任、抓好贯彻落实,在更大范围、更广领域发挥以工代赈“赈”的作用,推动相关地区改善生产生活条件和发展环境,促进更多农村劳动力就地就近就业增收,进一步激发脱贫人口增收致富内生动力,为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大贡献。

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